Концессия

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" передача прав владения и (или) пользования на объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности и дата ввода в эксплуатацию таких объектов превышает пять лет, осуществляется только по концессионному соглашению.

Концессия - это форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказании услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях. Концессия в широком смысле - это договор между государством и бизнесом, фиксирующий условия использования бизнесом государственной собственности. 

Решаемые задачи:          

1.  Проблемы финансирования инвестиционных проектов на инновационное развитие систем коммунальной инфраструктуры требуют поиска новой бизнес-модели, позволяющей выйти на новый уровень финансирования инновационных программ.

 2.  Концессия в первую очередь позволяет определить те цели, которые необходимо достичь в рамках инвестиционной программы.

 3.  Концессионер берет на себя долгосрочное обязательство по модернизации инфраструктуры, которую он принимает в концессию на основе программы модернизации (схемы теплоснабжения, водоснабжения), утвержденной муниципалитетом и способной интегрировать комплексный подход для ее реализации.

 4.  Концессия позволяет построить комплексную инвестиционную программу, которая не ограничивается нишами с высокой рентабельностью, а охватывает систематическое обновление всех активов.

 5.  Срок действия договора концессии и стабильность тарифных механизмов позволяет финансовым учреждениям предоставлять более дешевые кредиты.

 6.  Концессионная модель интересна тем, что она объединяет операционную деятельность с инвестициями.

 Согласно законодательству,  объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, должен находиться в собственности концедента (муниципального образования) на момент заключения концессионного соглашения (форма по имуществу).

Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения) являются существенным условием концессии.

Согласование таких значений осуществляет уполномоченный орган в области регулирования тарифов – комитет по ценам и тарифам Правительства края.