Вернуться к обычному виду

О капитальном ремонте многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

  

Действующим жилищным законодательством Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по несению бремени расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время техническое состояние многих многоквартирных домов и инженерной инфраструктуры края не соответствует современным требованиям строительных норм. Более 45 процентов многоквартирных домов края нуждается в проведении капитального ремонта. Капитальные конструкции этих домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющий выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. Это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, по оценкам специалистов, еще на 40 - 60 лет. Общая площадь жилищного фонда в крае на 01 января 2011 г. составляет 29060,8 тыс. кв. метров.

Основная доля жилищного фонда края (55%) относится к периоду застройки 1971 - 1995 годов, около 33 процентов составляет площадь квартир, построенных в 1946 - 1970 годах. Более 20200 тыс. кв. метров жилищного фонда края имеет износ до 30 процентов.

Для оказания финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах, в целях улучшения технического состояния многоквартирных домов и продления срока их эксплуатации, повышения качества жилья и коммунальных услуг, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, снижения затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда на территории Хабаровского края с 2008 года реализуются Адресные программы Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно данному закону финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется за счет средств Фонда, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Общая стоимость адресных программ Хабаровского края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2008-2011 годах составила 3012,5 млн. рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 2539,7 млн. рублей, средства краевого бюджета – 28,5 млн. рублей, средства местных бюджетов – 293,7 млн. рублей, средства собственников помещений – 150,6 млн. рублей.

За счет привлечения указанных средств в 19 муниципальных образованиях края, уменьшен физический износ и восстановлены технико-эксплуатационные качества прочности, устойчивости, надежности инженерного оборудования и строительных конструкций 954 многоквартирных домов  общей площадью 3632 тыс.кв. метров, а также улучшены условия проживания более 160 тысяч жителей края.

В настоящее время министерство приступило к формированию краевой адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год, которая формируется на основании муниципальных адресных программ. В текущем году планируется выполнить капитальный ремонт около 90 многоквартирных домов в 11 муниципальных образованиях края на общую сумму 286,8 млн. рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 201,3 млн. рублей, средства краевого бюджета – 35,6 млн. рублей, средства местных бюджетов – 35,6 млн. рублей, средства собственников помещений – 14,3 млн. рублей.

Для участия в программе муниципальным образованиям необходимо выполнить ряд условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, определенных статьей 14 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в том числе:

- деятельность на территории муниципального образования коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, и составляющих не менее чем восемьдесят процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования организаций коммунального комплекса;

- деятельность на территории муниципального образования,  организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, и составляющих не менее чем восемьдесят процентов от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) при условии управления такими организациями не менее чем восьмьюдесятью процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

- наличие товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории каждого муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, в не менее чем десяти процентах многоквартирных домов.

Для включения  многоквартирных домов в муниципальную адресную программу, в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на общем собрании собственников помещения должно быть принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с указанным Федеральным законом.

Необходимо отметить, что в муниципальную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов включаются многоквартирные дома, расположенные на земельных участках, на которые оформлены кадастровые паспорта.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован, в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственник помещения в таком доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Исходя из изложенного, для решения вопроса о включении дома в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта, собственникам помещений данного дома необходимо на общем собрании:

- принять решение о проведении капитального ремонта,

- утвердить состав и объем работ, стоимость капитального ремонта,

- определить способ и порядок сбора средств на софинансирование капитального ремонта, не менее 5 % от стоимости капитального ремонта,

- принять решение о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (в случае, если до настоящего времени земельный участок не сформирован в порядке, установленном действующим законодательством),

- определить кандидатуру собственника, уполномоченного для обращения в орган местного самоуправления с заявкой о включении дома в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края планируется продолжить разработку краевых адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2013-2015 годах.